协同推进乡村治理现代化|亚博app买球

发布时间:2020-12-01    来源:亚博app买球 nbsp;   浏览:63949次

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作者简介:吕,武汉大学社会学系研究员,解决“三农”问题是全党工作的重中之重。前几天,中共中央政治局在《中国共产党农村工作条例》开会时强调,要继承和发扬党管理农村工作的优良传统,减缓农业和农村现代化进程。坚决加强党对农村管理的集中统一领导,牢牢把巩固基层基础作为一项坚实的政策,坚决把管理体制和管理能力建设作为主要方向。

不久前,中共中央办公厅、国务院办公厅发布了《关于强化和改良乡村管理的指导意见》号文件,明确了新时期加强和改进农村管理,夯实农村蓬勃发展的基层基础的目标和路径。《意见》是农村管理现代化的行动指南。根据对实施大力发展农村战略的总体排斥,《意见》明确提出了农村管理体制建设的明确目标,并拒绝了到2020年现代农村管理体制框架和政策体系的基本构成。

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到2035年,党组织领导下的自治、法治、德治的农村管理体制将更加完善。中国仍然非常重视农业、农村和农民问题。管理农村工作是党的优良传统,也是建设农村管理现代化的基本前提。把党的政治优势转化为管理能力是加强和改进农村管理的关键。

根据《意见》否决意见,村党组织全面领导村委会和监督委员会、村集体经济组织、农民合作组织等经济社会组织;完善村级党组织最重要问题和最根本问题的研究和辩论机制;全面优化和完善村级党组织领导班子,不断整顿薄弱环节,完善村级党组织领导农村管理的体制机制,充分发挥党员在农村管理中的先锋模范作用。实现农村管理现代化,必须构建自治、法治、德治相结合的农村管理新体系。

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对此,《意见》进一步明确了村民自治在农村管理中的基本作用,明确提出了加强村民自治的途径和方法。比如规范村级组织工作,实行村级组织费用减免;增强村民自治组织能力,完善党组织领导下的村民自治机制;全面实施村级事务阳光工程,及时公布村级事务。

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在农村法制建设方面,《意见》明确提出系统拒绝人民调解,农村丰收,法律服务建设。同时,它还规定了在新农村管理体制中充分发挥道德修养的重要作用,这有助于通过社会主义核心价值观建设湿润的农村,提高农村社会的文明程度。农村管理现代化最重要的体现是制度化和规范化,这就提出了建立和完善农村管理体制的监督和保障机制。《意见》的很多亮点是尊重村务监督,明确拒绝村务管理监督。

针对现实中不存在首页的一些不良现象,《意见》明确拒绝了农村管理中的选人用人机制,尽最大努力清理接受刑事处罚的村干部队伍,不存在村霸、黑户等问题-亚博app买球。

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